　　二屆國大第四次臨時會自從四月二十九日舉行第一次會議以來，
一開始便氣氛詭異，令人有山雨欲來風滿樓之感。但初期還算勉強維
持外弛內張的局面。迨至進入修憲議程後，代表們的狐狸尾巴，便迫
不及待地露了出來。脫序現象，不一而足，而且愈演愈烈。一場場的
武打秀，打得天翻地覆，甚至受傷掛彩。昨天更演出驚心動魄的打耳
光大戲，使國會殿堂，淪為市井宵小，嘯聚滋事之所。而那些代表們
，展示肢體動作，行為暴力之不足，更另闢蹊徑，以口出粗鄙語言，
亂開黃腔來消遣漫長的會期，展示看家的本領。
　　若干代表們在會場上，經常口吐三字經，互相辱罵，也許是其草
根性的習慣使然，媒體多加以曲諒，只在報導中零星提及，促其注意
改正。然而這些人卻因此而益加放肆，變本加厲。並以女性同儕作為
消遣的對象，以性的戲虐作為取笑的話栽。出言髒穢，語涉意淫。在
「帶出場」等下流措辭之後，日前更有猥褻偷窺女國代內褲，並公然
大聲作為插科打揮的題材。事為在場的記者所目睹親聞，撰為報導，
刊諸報端，因此而引起女性國代對此種鄙俗荒謬言行的強烈抗議，且
有事態擴大之虞。於是當事人竟然召開記者會，對顧自己無蘆的作為
，不但毫無歉憾的表示，卻還公然說謊，一概否認，抑且以「抹黑」
、「誤導」來誣賴媒體，推卸責任。
　　同時因老羞成怒，部分國代居然還要透過政黨黨團，以記者的「
眼睛不好」、「耳朵不太靈」、報導國大臨時會新聞發生很多錯誤為
由，建議禁止記者進入會場採訪。這種欲蓋彌彰的扭劣作風與「鴨霸
」心態，真令人哭笑不得，浩然興嘆。老實說，就事件本身而論，以
猥褻的行為、粗鄙的言辭來取樂，在市纏之間，私人場合，根本司空
見慣，媒體也決不會報導以致浪費寶貴的篇幅，污染讀者的耳目。但
是，這種俚言鄙行，是出之於位高任重的中央級民意代表，發生於莊
嚴隆重的國會殿堂，且又是在以修憲為使命的臨會期間，那就十分嚴
重，而有非加報導不可的不得已理由。
　　首先，國代們既是最高民意代表，便屬於公眾人物，公眾人物的
言行，影響公眾的利益，因此必須充分曝光，以接受公眾的檢驗，用
作評鑑的標準。是以公眾人物必須犧牲隱私權。任何民主國家的公眾
人物，常因行為不檢，私德有虧，而為輿論所揭露，因而下台者，比
比皆是。惟有自己謹言慎行，才是避禍求福之道。其次，此次國大臨
時會的任務，一是進行第三階段的修憲，以及行使司法院正副院長及
大法官的同意權。國大代表的責任，是如何艱巨，如何崇高。因此就
前者而言，國代必須集中心力於憲政的認識與憲法的研究，念茲在茲
，以期完成這崇高的使命，毋負選民的付託，隨班進退，言不及義，
猶未為可，而況亂開黃腔，污辱女性？
　　再次，國大代表，絕大部分是由選民投票，直接選舉而來，在代
議制度下，代表選民，行使憲法規定的權利，而他們在開會期間，領
取高額報酬，每日所耗總數達三百萬元，都是納稅人的血汗錢。因此
他們在開會時的表現，有必要讓全體選民，全體納稅人獲悉，以便接
受公評。本乎此，國大開會期間媒體的詳盡報導，正是對國大功能、
國代作為不容推卸的責任。而況根據憲法，言論自由必須獲得充分的
保障。今以守護憲法為職責的國代，竟然要禁止記者入場，杯葛記者
採訪，事之悖謬，一至於此。
　　抑有進者，作為一名政治人物，必須堅守誠信的原則，才能贏得
社會大眾的信心，奠定穩固的民意基礎，延續其政治生命。實際上，
這次猥褻偷窺、亂開黃腔事件，涉入者不過數人；可能也只是一時失
態、失言，經媒體揭發，反躬自省，深自引咎、悔悟而表達歉意，以
平息風波，所謂君子之過，如日月之蝕，過而能改，善莫大焉。然而
當事人卻不此之圖，居然睜眼說瞎話，對鐵一般的事實，全予否認，
反而把自己的錯誤諉諸記者的「亂講」，同時還要由政黨的黨鞭把場
否認，由政黨的黨團提出建議杯葛採訪，這種毫無責任觀念，不顧道
德倫理公然說謊而不臉紅的政治動作，比無恥還要無恥。我們不能不
為民主政治的前途悲哀。
　　國大開會的地點陽明山中山樓，原為表彰中華文化之博大悠久而
建。國大之選擇在這一場所舉行，亦所以欲提昇文化水準，彰顯民主
精義。如今卻由這麼一群缺乏文化素養，不知民主為何物的人物在內
胡搞亂鬧，實在玷辱了文化，踐踏了民主。當然，其不知自愛者，只
是一部分人，但人自對國的觀感，卻是整體的。國人對國易的印象一
向相當惡劣，最近所發生的種種丟臉的事，更使國大的形象徹底破壞
，廢止國大、使國會單一化的呼聲，甚囂塵上。如果此時舉行一次民
意測驗，國大聲譽，必然墜落至谷底。國大前途，惟有繫諸國代自身
的抉擇了。
　　在我國，由於長期以來均由國民黨一黨執政，而且常態憲政體制
在很長一段時間內均受到非常體制的箝制，「文官中立」的制度與文
化均缺乏成長的環境。雖然自解嚴以來，國人已習慣多黨競爭的政治
型態，而且朝野政治菁英也開始大力倡導行政中立的觀念，但在現實
政治中，行政中立的原則仍經常遭政黨與政治人物的破壞，而且不少
公務人員政黨政治觀念模糊，對國家、政府、政黨分際認知不足，行
政中立的意識淡薄。而且隨著選舉競爭日益激烈，黨政不分的現象，
甚至有越演越烈的趨勢。
