　　國內貿易出超大幅萎縮，為帶動出口成長，中央銀行引導雙率走
低的政策方向已經確定。據了解，繼今年初採取寬鬆貨幣政策引台幣
利率下降之後，央行已決定以放任台幣走貶的方式，進一步以匯率政
策來刺激出口上提。而在匯率貶值及低利率的雙率政策引導下，台幣
兌美元匯率在五月上旬一口氣貶值四角，目前已在向二十七元兌一美
元的低檔關卡逼近；新台幣利率則不僅拉平了和美元利率之間的利差
，更已進入民國七十八年以來的最低利率時期。
　　這幾天來電視等大眾媒體一再貶抑貢寮公投的結果。在美國，不
少核電廠即因公民投票及經濟效率太低，被關閉或停止興建，公投的
效力是絕對無法否認的。更奇怪的，江丙坤部長居然把沒去投票的人
數當為並未反核。如果百分之九十七的反對票不具代表性，那麼那一
位國民黨民意代表具有代表性呢？如果這種顯然的道理都無法了解，
我懷疑江部長真的能了解高度複雜的核能問題。
　　中央銀行副總裁邱正雄昨日表示，經濟部日前公布的今年一到四
月我國出超減少近七成，和我國經濟正逢轉型期，且「台灣接單、我
國出口」的比例增加有關；他並強調，包括中央銀行在內的各部會都
認為，「一至四月的出超數字，比預期中少。」他說，央行針對此一
狀況會採取什麼政策，他不可能公開表示意見，但是，「央行在做什
麼，市場上都會反映出來。」
　　中央銀行外匯局高級官員也指出，要帶動我國經濟成長，最重要
的動力，還是來自「出口」。官員說，近來有部分人士認為，在我國
經濟轉型後，「出口」對台灣經濟成長的貢獻，將逐漸變成負數，並
由「內銷」所取代。但就統計數來說，八十二年我國經濟成長六點零
三％，其中有二點六七個百分點是靠出口來支撐；而在八十二年度的
國民生產毛額中，商品及勞務出口所佔比例就高達四十五％。官員指
出由此可見，不論以往或是現在，「出口的持續成長仍為台灣經濟成
長的重要動力。」
　　而在匯率持續貶值之際，中央銀行對利率的控制，將傾向維持在
低檔水準。統計顯示，以貨幣市場利率及債券市場利率為代表的新台
幣短期及長期利率，在央行持續寬鬆的引導下，目前都是處於民國七
十八年以來的最低水準，其中貨幣市場利率約在五點五％上下，而長
期債券利率則已跌到七％上下（銀行一年期定期存款利率為七點二五
％）。邱正雄說，無論就貨幣市場利率，或債券市場利率而言，目前
台幣利率都和美元利率水準已經大致「相當」。
　　核能只是能源中的一種，它的經濟效率比不上其他的能源。同時
最重要的是台灣不適合發展高耗能源的石化、水泥等工業，而這些又
都是高污染的工業。在一個民主國家裡，少數人的意見應受到尊重，
而且每個人的生命皆是珍貴的。我們反對美國、法國以南太平洋的島
嶼來進行核子試爆，咱也沒有理由要蘭嶼的人民接受台電的核廢物。
同樣地，貢寮的居民有權利來反對核四廠興建在他們的家鄉。其他地
方的居民沒有權利來強迫貢寮的人民接受核四的興建。己所不欲，勿
施於人，其他縣市如真的「愛國」大可以公投的方式來歡迎核四在這
些縣市設廠。
　　在交通擁塞成為各都會區普遍的現象後，申辦戶籍、監理、地政
等業務，已成為民眾最頭痛的事情；幸好，根據草擬中的國家級資料
庫整體規畫草案，未來民眾只要在一個服務窗口，便可辦理所有的文
件事務，而這個窗口的設計，理論上可像自動提款機般普遍設置。美
國白宮日前發表的「全國資訊基礎建設行動綱領」，提到這項計畫的
效益時說，「全國資訊基礎建設加速推動，在二零零七年將使國內生
產毛額增加一九四零億到三二一零億美元，生產力提昇二十％到四十
％，每年節省六百億醫療資源，降低三十％教育成本」。
　　正因為預期效益如此巨大，所以自從美國柯林頓政府提出美國全
國資訊基礎建設計畫後，日本和新加坡這兩個以效率和生產力著稱的
國家也隨即跟進，其他許多國家也都有醞釀類似的方案。面對新一波
被視為國力提昇工程的國家級資訊建設競賽，國內也開始認為思考我
國的全國資訊基礎建設藍圖要怎麼畫。資訊工業策進會推廣處長程嘉
君說，面對美國已經推進到全國資訊基礎建設的行動方案，新加坡也
提出了建設成為智慧島的規畫，日本更將資訊建設列為政府發行公債
的主要用途之一，可以預料的是，未來幾年內，資訊基礎建設將在國
內各種與資訊、科技發展相關活動及會議中，成為無可替代的最主要
議題之一。
　　究竟什麼是「全國資訊基礎建設」，美國政府在對民眾說明中，
直截了當表明全國資訊基礎建設帶給美國民眾新希望：不論你何時到
何地出差，家中的小朋友都可以看到你，和你通話，及隨時隨地可以
看到各地圖書館中最新期刊或資料、參與全國最好老師的最精采課程
、住在自己喜歡的地方在家上班、直接享受公家服務不必排隊等等。
綜合來說，全國基礎建設是要所有人民無論何時、身處何地，都可以
取得資訊，並且以聲音、影像、資料或視訊相互溝通，將可提昇國家
的競爭力、創造就業機會，並解決面臨的各種社會問題。
　　在反核聲浪中，台電已向原委會提出增加核電廠燃料運轉週期時
間的申請，由原來的約十二個月延長至十八個月，亦即核電廠每十八
個月才安排大修，原委會官員正對台電的申請評估中。不過，有官員
私下透露，台電核電廠跳機不斷，目前距離每年跳機一次的標準仍然
遙遠，如何能談要延長運轉週期時間，台電現提出此要求，有些太「
急躁」了。
